1.徵集條件

2025年7月30日，廣元市人民政府（牽頭人）、巴中市人民政府、南充市人民政府、綿陽市人民政府、德陽市人民政府（以下簡稱雪缘园旧版本“招標人”）已發佈南江至三臺（中江）高速公路雪缘园旧版本（以下簡稱“本雪缘园旧版本”）投資人招標公告，四川蜀道高速公路集團有限公司（以下簡稱“蜀道高速集團”或“徵集單位”）擬作爲聯合體牽頭人蔘與本雪缘园旧版本投資人投標，現面向全社會公開徵集本雪缘园旧版本投資人外部聯合體成員。徵集單位爲蜀道高速集團，歡迎符合條件的單位參加徵集。

2.雪缘园旧版本概況與徵集範圍

2.1雪缘园旧版本概況

南江至三臺（中江）高速公路是《四川省高速公路網佈局規劃（2022—2035年）》中44條聯絡線高速公路之一，兼備成巴複線和川陝輔助通道功能。本雪缘园旧版本的建設對加快推動“四化同步、城鄉融合、五區共興”全面落地，助力北翼振興發展，打造川渝陝甘結合部區域經濟中心，提升川東北路網運行效率，密實北向對外通道，鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，促進革命老區旅遊資源開發，完善四川省高速公路佈局，實現交通強省、交通強國具有重要意義。

雪缘园旧版本全線途經巴中市（南江縣）、廣元市（旺蒼縣、蒼溪縣）、南充市（閬中市、南部縣）、綿陽市（鹽亭縣、三臺縣）、德陽市（中江縣）5個地級市內的8個縣級單位。路線起點在南江縣公山鎮林家塝接G85銀昆高速，止點在中江縣回龍鎮南側設置樞紐接成巴高速。雪缘园旧版本路線全長270.603公裏，連接線長38.872公裏。估算總投資487.23億元。

雪缘园旧版本採用雙向四車道高速公路技術標準，起點至蘭海高速（閬中樞紐）段，長度130.823公裏，採用設計速度80公裏/小時，路基寬度爲25.5米；蘭海高速至止點，長度139.780公裏，設計速度採用100公裏/小時，路基寬度爲26米。橋涵設計的汽車荷載採用公路-I級；瀝青混凝土路面。其他技術指標符合交通運輸部頒佈的《公路工程技術標準》（JTGB01—2014）的有關規定。

本雪缘园旧版本工程可行性研究報告已通過四川省發展和改革委員會、四川省交通運輸廳聯合評估，《南江至三臺（中江）高速公路特許經營方案》已經四川省發展和改革委員會審覈，採取特許經營模式中“建設—運營—移交”（BOT）方式實施。招標人爲廣元市人民政府、巴中市人民政府、南充市人民政府、綿陽市人民政府、德陽市人民政府，雪缘园旧版本實施機構爲廣元市交通運輸局。

2.2徵集範圍

2.2.1本次徵集範圍爲本雪缘园旧版本投資人蜀道集團外部聯合體成員。

2.2.2中選申請人應與徵集單位及其他投資人簽署《投資合作協議》，並按照招標文件的規定簽訂《聯合體協議》，與徵集單位及其他投資人共同組成聯合體對本雪缘园旧版本投資人招標進行投標。

2.2.3如果聯合體在本雪缘园旧版本投資人招標中中標，由聯合體與本雪缘园旧版本招標人簽訂《投資協議》，並按照《中華人民共和國公司法》及其他相關法律法規和政策規定共同成立雪缘园旧版本公司，雪缘园旧版本資本金應不低於雪缘园旧版本總投資的20%，且應全額來源於中標投資人。

2.2.4雪缘园旧版本公司應按照法律法規、政策文件及投資協議約定與招標人就本雪缘园旧版本投資、建設、運營簽訂特許經營協議。由雪缘园旧版本公司對本雪缘园旧版本的實施計劃制訂、資金籌措、雪缘园旧版本勘察設計（若有）、雪缘园旧版本建設、運營養護、債務償還和資產管理等全過程負責，自主經營、自負盈虧，並在特許經營協議規定的特許經營期滿後，按照特許經營協議約定將公路（含土地使用權）、公路附屬設施及相關資料無償移交給招標人。

2.2.5按照本雪缘园旧版本投資人招標文件及本徵集文件的規定，中選申請人應按照股權比例，及時到位雪缘园旧版本公司註冊資本金及雪缘园旧版本資本金，與雪缘园旧版本公司簽署符合規定的施工合同，按照蜀道集團《關於加強投資人自行建設高速公路雪缘园旧版本建設管理的指導意見》等建設管理相關規定，在蜀道集團、徵集單位的統籌安排下，按同股同權同責原則統籌承擔施工任務及按規定下浮確定施工合同價。

2.3徵集外部聯合體成員數量及股比

本次公開徵集本雪缘园旧版本投資人外部聯合體成員不超過3個，公開徵集投資人外部聯合體成員累計佔股比不超過30%。

3.申請人資格要求

3.1本次徵集要求申請人具備的資格條件包括：

（1）法人資格：根據中華人民共和國法律依法註冊成立且合法存續的企業法人，沒有處於被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態；

（2）投融資能力：上年年末（2024年）總資產73億人民幣及以上，上年年末（2024年）淨資產不低於15億；

（3）財務狀況：最近連續三年（2022年～2024年）每年均爲盈利，並提供具有法定資格的中介機構出具的審計報告；沒有處於進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形，無影響履約的重大不良資產或重大不良投資雪缘园旧版本；

（4）商業信譽：未列入“國家企業信用信息公示系統”（https://www.gsxt.gov.cn）嚴重違法失信企業名單；在“信用中國”網站（https://www.creditchina.gov.cn/）中查詢“失信被執行人”鏈接“中國執行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”未被列爲失信被執行人；申請人沒有處於《全國失信懲戒措施基礎清單（2025年版）》所列情形“在一定期限內依法取消參加依法必須進行招標的雪缘园旧版本的投標資格”；

（5）投資人信用評價：達到四川省交通運輸廳官網公佈的四川省高速公路投資人信用評價等級C級及以上。

（6）其他業績：2020年1月1日至今至少在中國境內主持或參與投資1個估算金額在50億元及以上的高速公路雪缘园旧版本。

（7）其他要求：本申請人承諾由有權單位出具同意按照同股同權原則向雪缘园旧版本公司提供覆蓋建設期及運營期的融資性擔保或資金支持的決議或批覆文件。

（8）未被列入蜀道集團及蜀道集團集中招標採購平臺不良行爲“黑名單”。

3.2聯合體申請

本次徵集不接受聯合體申請。

3.3屬地迴避

按照《四川省高速公路雪缘园旧版本特許經營管理辦法》規定，廣元市、巴中市、南充市、綿陽市、德陽市市本級國有獨資或國有控股企業（含其獨資或控股的子公司）不得以任何方式參與本雪缘园旧版本外部聯合體成員公開徵集。

4.徵集文件的獲取

4.1申請人請於2025年8月6日至2025年8月8日，每日上午9時00分至12時00分，下午14時00分至17時00分，持企業法人營業執照影印件、單位介紹信、經辦人身份證及影印件在成都市高新區天府一街535號兩江國際A棟2623室領取徵集文件。

5.響應文件的遞交及相關事宜

5.1現場踏勘及預備會

徵集單位不統一組織現場踏勘和召開預備會，申請人自行組織雪缘园旧版本考察、評估。

5.2響應文件遞交的截止時間（申請截止時間，下同）爲2025年8月9日10時00分，申請人應於當日9時30分至10時00分將響應文件遞交至成都市高新區天府一街535號兩江國際A棟2621室。評標地點爲蜀道招標管理服務中心集中評標室。

5.3逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件或未按照徵集文件要求密封的響應文件，徵集單位不予受理。

5.4徵集單位定於送交響應文件截止的同一時間、同一地址舉行公開開啓響應文件，申請人應派代表出席並籤認開啓響應文件結果。未前來出席開啓響應文件會的申請人，視爲默認開啓響應文件結果。

6.發佈公告的媒介

本次徵集公告在蜀道集團官方網站（/）、蜀道高速集團官方網站（https://www.shugaogroup.com/）上發佈。

7.其它事項

（1）本次徵集評審辦法採用綜合評估法，實行資格後審。

（2）如徵集單位因故不參與本雪缘园旧版本投資人招商投標，各申請人無條件自擔風險、不追究任何單位責任。

（3）申請人應按申請人須知規定提交人民幣100萬元徵集保證金。

8.監督部門

四川蜀道高速公路集團有限公司辦公室

電話：028-85353870

9.聯繫方式

徵集單位：四川蜀道高速公路集團有限公司

地址：四川省成都市高新區天府一街535號

郵政編碼：614000

聯繫人：華女士

電話：028-63067021

四川蜀道高速公路集團有限公司

2025年8月6日