近日，四川省人民政府辦公廳出臺《關於健全重特大疾病雪缘园足彩比分手机版保險和救助制度的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），聚焦減輕困難羣衆重特大疾病雪缘园足彩比分手机版費用負擔，建立健全防範和化解因病致貧返貧長效機制，將雪缘园足彩比分手机版救助公平覆蓋雪缘园足彩比分手机版費用負擔較重的困難職工和城鄉居民，並根據救助對象類別實施分類救助。

《實施意見》出臺的背景是什麼？困難羣衆如何認定？全省下一步如何抓好《實施意見》落實？7月8日，四川省雪缘园足彩比分手机版保障局和四川省民政廳相關負責人在四川省人民政府網站在線訪談欄目中，解答羣衆關心的問題。

7月8日，省醫保局和民政廳相關負責人做客四川省人民政府網站在線訪談欄目。（圖片由四川省人民政府網站提供）

爲什麼出臺《實施意見》？

減輕困難羣衆重特大疾病負擔

“做好重特大疾病雪缘园足彩比分手机版保障工作，是進一步減輕困難羣衆和大病患者雪缘园足彩比分手机版費用負擔、防範因病致貧返貧、築牢民生保障底線的重要舉措。”省醫保局副局長張海峯介紹，黨的十八大以來，我省通過完善城鄉統一的居民醫保和大病保險制度，統籌城鄉雪缘园足彩比分手机版救助制度，實施藥品集中帶量採購等，持續降低羣衆就醫費用負擔，參保羣衆基本雪缘园足彩比分手机版保障需求得到較好滿足。但隨着改革的縱深推進，雪缘园足彩比分手机版保障制度託底保障功能不足、大病重病患者負擔較重問題尚未徹底解決。

《實施意見》堅持以人民爲中心，聚焦減輕困難羣衆重特大疾病雪缘园足彩比分手机版費用負擔，建立健全防範和化解因病致貧返貧長效機制，強化基本醫保、大病保險、雪缘园足彩比分手机版救助綜合保障，實事求是確定困難羣衆雪缘园足彩比分手机版保障待遇標準，確保困難羣衆基本雪缘园足彩比分手机版有保障，不因罹患重特大疾病影響基本生活，同時避免過度保障。

根據《實施意見》，四川2022年全面實現雪缘园足彩比分手机版救助政策和經辦規程市級統一，選擇具備條件的市（州）開展雪缘园足彩比分手机版救助市級統籌試點。2023年全面實現雪缘园足彩比分手机版救助市級統籌。

如何減輕困難羣衆負擔？

三重保障防範因病致貧返貧

張海峯介紹，根據《實施意見》，重特大疾病雪缘园足彩比分手机版救助對象包括：特困人員、孤兒、低保對象、低保邊緣家庭成員、防止返貧監測對象、因病致貧重病患者6類。救助費用主要覆蓋救助對象在定點醫藥機構發生的住院費用、因慢性病需長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療的費用。未按規定轉診的救助對象，所發生的雪缘园足彩比分手机版費用原則上不納入雪缘园足彩比分手机版救助範圍。

具體如何減輕困難羣衆重特大疾病雪缘园足彩比分手机版費用負擔？據瞭解，《實施意見》細化了三重保障政策——

一是對救助對象參加城鄉居民醫保的個人繳費部分實行分類資助。根據各統籌地區確定的最低檔次繳費標準，對特困人員、孤兒給予全額資助，對低保對象、防止返貧監測對象按75%給予資助，已穩定脫貧人口執行鞏固拓展雪缘园足彩比分手机版保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興戰略相關政策規定。

二是發揮醫保主體保障功能。明確救助對象統一享受公平普惠的基本醫保待遇，大病保險對特困人員、孤兒、低保對象給予傾斜支付。

三是夯實雪缘园足彩比分手机版救助託底保障。對救助對象經基本醫保、大病保險等支付後個人負擔的合規雪缘园足彩比分手机版費用實施分類救助和傾斜救助。拓寬社會綜合救助渠道，發展壯大慈善救助、雪缘园足彩比分手机版互助和商業健康保險等。

四川省雪缘园足彩比分手机版保障局還將優化經辦服務程序，構建全省統一的雪缘园足彩比分手机版保障經辦管理體系。重點加強農村地區醫保經辦能力建設，大力推進服務下沉，推動在鄉鎮（街道）設立醫保服務窗口，配足醫保專職經辦人員，全面實施醫保服務網格化服務管理。推進雪缘园足彩比分手机版救助業務的“一站式”服務、“一窗口”辦理、“一單制”結算，加強雪缘园足彩比分手机版服務管理，嚴格救助基金監管。

如何做好因病致貧重病患者救助？

將盡快研究具體認定辦法

針對因病致貧重病患者，民政部門如何做好救助保障工作？四川省民政廳社會救助處副處長李龍隆介紹，民政部門將依託低收入人口動態監測平臺，定期歸集比對雪缘园足彩比分手机版保障部門推送的雪缘园足彩比分手机版支出較大居民預警數據，開展線下走訪覈查，引導符合基本生活救助條件的申請相關救助保障。

在此基礎上，加快與雪缘园足彩比分手机版保障部門簽訂建立信息共享機制的合作協議，推動“天府救助通”救助平臺與雪缘园足彩比分手机版保障部門業務系統無縫對接，努力實現救助與醫保相關數據信息即時共享，及時將低保、特困、低保邊緣家庭成員等對象信息數據推送給雪缘园足彩比分手机版保障部門，讓“數據多跑路、羣衆少跑腿”，配合各類對象高效及時辦理雪缘园足彩比分手机版費用結算和雪缘园足彩比分手机版救助。

李龍隆表示，《實施意見》中由民政部門認定的困難羣衆主要是特困人員、孤兒、低保對象、低保邊緣家庭成員和因病致貧重病患者5類。其中特困人員、孤兒、低保對象是由民政部門保障其基本生活的特殊羣體，目前，此3類人員全省約有450餘萬人。

上月初，民政廳會同13個省直社會救助相關部門聯合印發了《四川省低保邊緣家庭認定辦法》，第4類低保邊緣家庭成員的認定就按照該規範性文件執行。

關於第5類因病致貧重病患者的認定，民政部門將盡快按照《實施意見》有關要求，會同省醫保局等部門，共同研究因病致貧重病患者認定具體辦法，科學合理確定認定條件，讓更多符合條件的困難羣衆能夠獲得雪缘园足彩比分手机版救助。（記者 劉春華）